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大版六合皇
国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长兼
时间: 2019-07-06

  入汛以来,全国出现14次区域性强降雨过程,累计降水量163毫米,接近常年同期(165毫米),降雨分布呈“南北多、中间少”格局。截止6月10日,全国有22个省份不同程度遭受洪涝灾害,广西、江西、福建、广东等省受灾较重。全国洪涝受灾人口675万人,比近5年均值1289万人少48%;因灾死亡失踪83人(含地质灾害),比近5年均值102人少18%;农作物受灾面积623千公顷,比近5年均值917千公顷少32%;倒塌和严重损坏房屋1.5万余间,比近5年均值7.2万间少79%;直接经济损失约100亿元,比近5年均值170亿元少41%。

  当前,华北、西北及云南部分地区土壤不同程度缺墒,但从全国来说旱情较轻。截至6月初,全国因旱受灾人口407万人,比近5年均值491万人少17%;农作物因旱受灾面积640千公顷,比近五年均值少33%。

  党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作。习总书记高度重视;李克强总理多次对防汛抗旱工作作出重要批示,6月5日,主持召开国务院常务会议听取当前防汛抗旱工作汇报,并提出明确要求。韩正、等国务院领导同志也对防汛抗旱工作提出明确要求。国务委员、国家防总总指挥王勇同志2次召开会议,对今年防汛抗旱工作作出全面部署。

  国家防总及成员单位认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,各成员单位团结协作、履职尽责,全力做好各项工作。一是推动责任落实,强化业务培训。国家防总近日向媒体通报了全国防汛抗旱行政责任人,督促各级防指逐级落实并公布防汛抗旱责任人名单,主动接受社会监督。水利部也公布了全国大型水库大坝安全责任人名单。针对人员调整,各级防指和水利、应急部门对基层防汛抗旱指挥长和专业干部开展专题培训5000余班次、参训24万余人次。二是针对重点区域和薄弱环节,强化各项准备。组建了国家抗洪抢险应急救援队伍360支,近14万人,救援飞机200多架;落实了地方水利、电力、交通、通信等部门防汛应急抢险救援队伍110多万人。初步形成了抗洪抢险应急救援三级战斗梯队。发展改革委、财政部下达中央预算水利、气象等资金924亿多元;水利部督促各地修复水毁工程4.1万多处;铁路总公司排查确定防洪重点地段1400余处,完成防洪预抢工程投资2.3亿元;应急管理部向灾区紧急调拨中央救灾物资3万多件套,并在洪涝灾害易发区储备了大批救灾物资;国家粮食物资储备局在全国29个中央防汛抗旱物资仓库储备抢险物资6.15亿元。国家防总和各地多次组织开展防汛抗洪抢险综合演习,全国各级防指和有关部门开展防汛抢险演练7000余次。三是针对影响安全度汛的突出问题,加强汛前检查督查。国家防总和水利部、气象局等有关部门组织20多个工作组,分赴七大流域重点省市和重点区域开展防汛抗旱检查和专项检查。其他防总成员单位也分别组织开展各自行业和部门的汛前检查。四是针对南方地区汛情灾情,开展抢险救援救灾。中国气象局加强会商研判,及时滚动分析和发布雨情预警信息;水利部和应急管理部针对近期南方强降雨防范和抗洪救灾工作3次启动Ⅳ级应急响应,并派出6个工作组深入各地指导地方防灾减灾工作。受灾地区各级党委政府及时组织排涝除险,积极开展生产自救,有效保障受灾群众基本生活。中央宣传部、广电总局和中央主流媒体加强宣传报道和舆情引导,教育部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、卫生健康委等部门也积极做好防汛抗旱有关工作,最大限度减少灾害损失。

  据气象水文预测,主汛期我国气候状况总体偏差,降水总体呈“南多北少”分布,江淮南部、江南、华南北部较常年明显偏多,西北东部明显偏少。长江中下游、淮河、珠江流域西江和北江等地将发生区域性较大洪水,黄河上中游、海河南系、第二松花江、辽河等将发生局地暴雨洪水;华北和西北等地部分地区可能发生较重夏旱。全年登陆我国台风个数将接近常年、强度偏强。此外,主汛期我国西部山区特别是川滇地震干旱区可能发生山洪、滑坡、泥石流等重大灾害风险。总的看,今年防汛抗旱工作面临的形势严峻复杂,保障度汛安全任务艰巨。

  当前,全国已进入主汛期,我们将立足于防大汛、抗大旱、防强台,进一步统一思想,强化措施,全力做好防汛抗旱各项工作。

  (一)进一步推动责任落实。坚持属地管理、分级负责,层层细化落实各级各类责任。(二)强化重大风险防控。加强决堤、溃坝、山洪、城市内涝和滑坡、泥石流等灾害隐患排查,强化巡查值守,严防次生灾害发生。(三)科学防御洪水和台风山洪灾害。密切监视雨水情及台风动态,依法科学精细调度骨干水利工程,加强指导,完善群测群防。(四)全力做好抢险救援救灾。针对重点部位、重要工程、重大险情,提前预置救援力量,细化救援方案,强化实战练兵,全力抗洪抢险。(五)加强统一指挥协调联动。加强各级政府、部门、军地联防联动,发挥部门优势,建立信息共享手机开奖8858.com,会商研判、协调联动机制。(六)加强督促检查和舆论引导。强化责任担当,加强检查督导,加强舆论引导,及时准确发布权威信息,主动回应社会关切。


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